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农村不能再承受转嫁之痛【新资讯】

发布时间:2019-10-18 12:56:24 阅读: 来源:盆景厂家

据9月2日《羊城晚报》报道,在广东各大中城市,国家明令停业的15类严重污染的小企业已逐渐绝迹,但不少厂商却把它们搬到了偏远山区。

污染企业向包括山区在内的农村地区转移是近几年出现的一个动向。表面上看,是一些地方政府明知这类企业会带来污染,但为了发展地方经济,还是为它们“大开绿灯”,而究其根本,依然是一种负担“转嫁”,将经济发展中的牺牲由大中城市转嫁到农村地区或农民身上。

山区经济发展必然存在环境保护的矛盾吗?城市不愿意负担的环保及生存质量成本,农村和农民会不加考虑并乐意地承担吗?而事实上,它已不是可由农民考虑并决定的问题,对于一些地方领导错误的观念,农民只有被动地承受。

不得不接受“转嫁”来的命运,不得不为此付出巨大的牺牲,这是不是农民的一种“宿命”?20世纪50年代初,国家通过高度集中的体制来筹集重工业发展所需的资金,在缺乏外援的情况下,在国内将农业剩余产品转移到国家手中来积累建设资金,换言之,就是将城市工业的发展所需资金“转嫁”到了农业头上。

今年第八期《杂文选刊》刊登了这样一组数字:1953~1978年,国家用上述办法即“剪刀差”使农民贡献了将近9500亿元,占农民净收入的57.5%。进入20世纪90年代后,每年高达1000个亿以上,而农民的税费、摊派等负担每年都在4000亿元以上。这种“转嫁”,虽为工业化积累了资金,却严重抑制了农业的发展。为确保农产品生产的劳动力和资金的投入,确保对农业剩余产品的集中有效提取,降低政府运行成本,于是又限制农村劳动力和资金向非农产业的流动,合作化运动和不许流动的户籍制度及城乡二元分治,是为这种“转嫁”服务的产物。而与此相关的,是今天愈来愈扩大的城乡差距及农民权利缺乏的现实。

“剪刀差”式的“转嫁”使农村经济承受了很大的牺牲,而今天一些地方“转嫁”污染则是打着发展经济的旗号,对农村未来以及潜在资源的巨大透支。而其中一以贯之的,则是这样一种“潜规则”:先城市后农村,先市民后农民,以城市和市民为中心,把农村和农民仅仅作为外围与补给线。这,是最需要看清的。

“农民真苦,农村真穷,农业真危险”,任何时候读来,这句话都给人一种字字见血之感。农村,再也无法承受“转嫁”之痛了。

信息来源:大河报中国农业网编辑

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