我省为扶贫开发立法【消息】

12月21日，山西省人大常委会召开新闻发布会：《山西省农村扶贫开发条例》《山西省动物防疫条例》将于2018年1月1日起实施——我省是国家扶贫工作开发重点省，全国14个集中连片特困地区中，我省有吕梁山、燕山—太行山2个，全省119个县(市、区)，58个是贫困县。目前，我省还有144万贫困人口，5633个贫困村，贫困发生率高于全国平均水平……本报讯（记者 张晓鹏）12月21日，山西省人大常委会召开新闻发布会：《山西省农村扶贫开发条例》《山西省动物防疫条例》将于2018年1月1日起实施。我省是国家扶贫开发工作重点省，全国14个集中连片特困地区中，我省有吕梁山、燕山—太行山2个，全省119个县(市、区)，58个是贫困县。目前，我省还有144万贫困人口，5633个贫困村，贫困发生率高于全国平均水平，如期实现脱贫攻坚目标，确保不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队，时间紧任务重。通过扶贫立法，为全省脱贫攻坚提供法治保障，是十分必要的。《山西省农村扶贫开发条例》共7章40条，其中，明确规定了省、市、县、乡人民政府以及村委会分别承担的具体职责；明确规定了扶贫对象的范围是指按照国家和省有关规定识别确定的贫困户、贫困村，国家、省确定的扶贫开发工作重点县和连片特困地区县；明确规定了扶贫开发的各项措施；明确规定了扶贫资金和项目的来源、管理和监督，任何单位和个人不得以虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取农村扶贫开发资金和物资，不得滞留、截留、侵占、挪用和贪污农村扶贫开发资金；明确规定了财政、审计、扶贫等有关部门应当定期对扶贫资金使用和项目实施情况进行审计和监督检查；明确规定了违反条例应该承担的法律责任。《山西省动物防疫条例》充分总结我省实施动物防疫法律、行政法规取得的成功经验和有效做法，努力做到突出地方特色，解决实际问题，具有一定的针对性和可操作性。《条例》主要包括以下内容：强化动物防疫义务，针对基层动物疫控机构大量承担强制工作的现状，明确了从事动物饲养、屠宰、经营、隔离等活动的单位和个人的防疫义务；强化动物疫病状况风险评估，根据国内外动物疫病发生规律、流行趋势和动物疫病监测结果，开展动物疫病状况风险评估，并采取相应的预防、控制措施；突出人畜共患病的防治，组织对易感动物和易感人群进行人畜共患病监测，定期通报监测结果；强化动物、动物产品流通防疫监督；强化病死动物和病害动物产品无害化处理及加强动物防疫保障等。

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