攘外必先安内马英九想通了吗-【新闻】
攘外必先安内 马英九想通了吗?
台海网8月31日讯 从公营事业、“考试院”等人事案,到“总统兼党魁”、政务官兼中常委等党章修正案,马英九的施政布局思维,已有根本性转变。他仍坚持“全民总统”理念,但也不再对党内事务讳疾忌医,唯有先彻底解决蓝营的“内部矛盾”,才能专心处理朝野的“敌我矛盾”。
据台媒分析,其中最具指标性意义的“总统兼党魁”条款,马竞选“总统”时坚决反对,担心有“重回威权体制”的意涵,胜选后也表示不可能兼任党主席,强调要当“全民总统。”过这种想法有些“曲高和寡”,理想与现实有极大鸿沟。
322胜选后,国民党中央政策会研究“党政平台”,希望加强府党高层的联结,但府方高层并不赞成;当时府方担心的是“以党干政”,让马政府政策平添掣肘,若行政系统无法排除派系、山头或地方利益的干扰,权力与资源将被迫向政治现实妥协。
府方高层的顾虑并非毫无道理,但“权力独享”终究无法摆平同志,让马提名考监人事首尝铩羽滋味,这是马从政以来最重大挫败之一;痛定思痛,党政运作必须改弦更张。
“总统兼党魁”条款看似“党政平台”的终极加强版,但与之前国民党研议的方案,在“方向”上,已完全不同:“总统”透过党机器进行党政一条鞭的控制,“以政领党”取代“以党干政”,府院党会可结成和谐稳固的有机体,稳住政治情势。
若“政务官兼中常委”条款通过,行政系统取代“立院”系统成为决策中枢的主成分,“府党体制”将更加稳固,可完全主导政治与政策走向。然而若行政系统全面进驻党中央,将严重考验马选前的宪政承诺,虽有助于统治权稳定,却不利于人民对马的政治信任感。
马英九的路线已悄悄大转弯,国民党的存在对他来说,已不全然是负债包袱。上任一百天,马英九最痛苦的领悟就是“攘外必先安内”,如果不能巩固蓝营大盘,无论再怎么认真扮演“全民总统”,民调数字永远是“满江红”。
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