重庆十三五规划期中考试成绩单出炉主要指标达标816

华龙网11月29日17时30分讯（首席记者 徐焱） 你了解重庆的“十三五”规划吗？转眼间进程已经过半，规划纲要中的各项指标实施情况如何？今（29）日上午，重庆市五届人大常委会第七次会议上，分组审议了《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期实施情况评估报告》。报告显示，纲要确定的五大类38项主要指标，31项指标达到或超过进度要求、占全部指标的81.6%，纲要实施实现时间过半、完成任务过半。

据了解，《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的五大类38项主要指标中，预期性指标有22项，约束性指标有16项。31项达到或超过进度要求的指标中，9项指标提前实现规划目标，16项约束性指标也全部达到进度要求。

通过数据来看，今年以来，重庆经济克服困难、稳中有进，上半年全市地区生产总值达9821亿元、增长6.5%，常住居民人均可支配收入达13690元、增长9.4%。

2018年上半年，民间投资占固定资产投资总额比重达54.6%。外贸进出口总额完成2288亿元、同比增长11%，服务贸易完成105亿美元、同比增长16%。城镇累计新增就业188.68万人，城镇常住人口住房保障覆盖率达21.8%。

关键词：创新发展

截至今年6月，累计去除钢铁产能和取缔“地条钢”产能816万吨、水泥产能245万吨、煤炭产能2348万吨、船舶产能2万载重吨，全面完成国家下达任务。处置市属国有僵尸企业412户。“企业减负30条”政策累计为企业减负1100多亿元。民营经济年均增长11%，累计发展微型企业57万户。

大力推进大数据、智能化、新能源、新材料、大健康等重点领域创新，累计培育科技型企业8024家、高新技术企业2012家、高成长性企业202家，创设总规模800亿元的战略性新兴产业股权投资基金，组建12个产业技术创新联盟，建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家企业技术中心等国家级科技创新基地107家、新型研发机构58家，科技创新板挂牌企业223家。

战略性新兴产业集群式发展，集成电路、新型显示、机器人全产业体系初步形成，物联网、新材料、节能环保、生物医药、页岩气和高端交通装备等领域企业加速集聚。以大数据智能化技术提档升级传统制造业，汽车向高端化、新能源化、智能网联化发展，笔记本电脑继续保持全球优势地位，智能手机、智能可穿戴等产品加速壮大，装备、化工、材料、消费品等传统行业调整升级。现代服务业快速发展，“3+12+N”市域物流园区网络体系不断完善，金融业增加值占GDP比重达9.5%。

“山水之城·美丽之地”旅游品牌影响力不断扩大，2017年接待境内外游客5.42亿人次，实现旅游总收入3308亿元。

关键词：协调发展

国际性综合交通枢纽建设加快，铁路运营里程达到2371公里，高速公路总里程突破3000公里，航道里程达到4472公里，江北国际机场旅客年吞吐能力达到4500万人次。城市路网体系日趋完善，轨道交通运营里程达到264公里，城市道路通车里程达到11066公里。

能源保障体系逐步健全，电力装机容量增长16.2%，天然气产量增长37%，新增成品油管道316公里，建成“四环二射”区域输气管网。水资源保障能力提高，渝西水资源配置工程启动，建设水源工程92处、城市水厂9座、河流综合治理工程190处，建成农村供水工程14663处。互联网直连21省29个城市，全面建成“全光网”城市，实现行政村4G网络全覆盖。

启动实施乡村振兴战略行动计划，大力推进美丽乡村建设，实施农村环境综合整治，推动水电路等基础设施城乡联网，加快补齐农村公共服务短板，农村生产生活条件得到较大改善。深化农村供给侧结构性改革，推进农村一二三产业融合发展，柑橘、榨菜、茶叶等特色效益农业产业链全面构建。

现代公共文化服务体系逐步完善，所有图书馆、95%以上的文化馆达国家等级，完成912个镇街、7292个村社基层综合文化服务中心升级建设，除遗址类博物馆外的国有博物馆全部实现免费开放，公共文化设施免费开放年受益群众达7200余万人次。文化市场主体达10.23万户，获批全国首批扩大文化消费试点城市，文化产业增加值年均增长11.2%。

关键词：绿色发展

开展生态环境损害赔偿制度改革试点工作，全面推动市内流域面积500平方公里以上的19条跨界河流所涉区县建立流域横向生态补偿机制。全面建立河长制，全市共设立四级河长17550名，实现所有河库全覆盖。

启动长江干流岸线保护与利用专项检查，全面完成118座非法码头整治任务，沿江化工污染整治、入河排污口检查、饮用水水源地安全检查等专项行动取得阶段性成果。

大力实施长江防护林、退耕还林还草、石漠化综合治理等重点生态工程，推动全域国土绿化，去年全市森林覆盖率达到48%。加强各类自然保护区及湿地保护，累计建成各级各类自然保护区61个。去年空气质量优良天数比率达到83%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度累计下降超过8.8%，重污染天数保持在较低水平。

关键词：开放发展

两江新区开发开放示范作用日益增强，GDP年均增长10.8%，固定资产投资年均增长13.7%，实际利用外资占全市比重接近30%。自贸试验区建设初见成效，形成了海关监管“四自一简”、检验检疫“3C免办”等13项典型案例和34项制度创新成果，其中11项为全国首创。智博会永久落户重庆，西洽会上升为国家级平台。

去年外贸集装箱“五定”快班轮运行832班，中欧班列（重庆）开行663列。“渝黔桂新”铁海联运通道累计开行268班，国际铁路联运通道累计开行15班，中国—东盟跨境公路班车累计发车304次。加快国际航空枢纽建设，新开辟国际航线22条。

全面实施海关通关一体化，建成国际贸易“单一窗口”，与20多个欧洲国家实现海关关检互认、信息共享、执法互助，企业申报录入项从184项缩减为84项，口岸通关时间压缩30%以上。同时强力推进招商引资，各类外商投资市场主体达6000户，在渝世界500强企业达279家。

关键词：共享发展

脱贫攻坚工作开展以来，12个区县实现整体摘帽脱贫，1821个贫困村、160.1万贫困人口实现脱贫，贫困发生率降至1.1%。

制定实施新一轮就业创业政策，引导高校毕业生、农村劳动力转移人口、返乡创业人员、城镇就业困难人员等重点群体就业创业，全市城镇登记失业率保持在4%以内。

深入推进公立医院综合改革，取消药品加成，完善分级诊疗制度，区县域内就诊率达90%以上。优质医疗资源布局更加均衡，建立区县域内医联体188个，新增区县三级甲等综合医院3家。

全面放开养老服务市场，建成投用1000个社区养老服务中心（站），医养结合养老服务机构达到527家、占比38.4%，区县社会福利中心、乡镇敬老院和社区居家养老服务信息平台实现全覆盖，每千名老年人拥有床位数30张。

关键词：法治政府

深化农村经济改革，农村“三变”改革试点取得积极进展。划分市与区县财政事权和支出责任，推进审计上划、中小学下划及部分市政下划。政治体制改革平稳有序，重大决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升，司法权力运行进一步规范。

全面提高地方立法质量，出台、修订41件地方性法规和政府规章，市人大常委会审查规范性文件196件，市政府审查完结行政规范性文件3036件。

深化安全生产大排查大整治大执法行动，有效防控重点行业领域安全风险，生产安全事故起数、死亡人数持续减少。强化社会矛盾源头治理，完善三级领导干部定期接访下访制度和包案化解制度，排查重点矛盾纠纷化解率达到95.2%。

持续开展“放管服”改革，取消下放调整118项行政审批事项，全面取消非行政许可审批，初步实现行政审批全流程网上办理。行政机关要求群众提供的村社证明事项从47项减少至10项，有效解决群众“办证多、办事难、办事繁”等问题。

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