核准倒扁集会时间市长与警官有何不同-【新闻】

核准倒扁集会时间，市长与警官有何不同？

台海网8月30日讯 台湾《联合报》今日发表评论文章说，反贪倒扁静坐集会是否可以连续跨日进行，台北市警中正一分局与主办单位出现歧见。

文章说，警方有两套标准。一套是核准了九月一日至七日的连续跨日活动；另一套则命九月九日以后不准跨日，亦即命其每日皆须在早上九时起至晚上十时止。

警方说，有两套标准，是因六日前未开学，九日后已开学；为顾虑学生上课的权益，所以命集会朝九晚十。然而，警方的裁决，恐已违离了集会游行法第二十六条所定“比例原则”与“法益均衡”。

集会活动不容侵害学生权益。但是，这可由警方与集会者共商规范；且不仅限于对晚间十时以后活动之约束，亦应使全天的活动皆不影响教学。其实，倘若命集会者每日在早上九时开场、进场，必与师生上学时段重迭，恐怕滋生的干扰更多。而且，每天夜间退场，舞台及其他设施恐皆须清场，次日一早又得重搭；不仅无谓增添人民实行集会权利之成本，更易在频频进场、退场时增添不测的风险。因此，若欲维护“集会游行权”及“社会秩序”之平衡关系，而竟以限定每日皆须进出场的方式为之，恐怕非但无益，而且治丝益棼。

文章指出，何况，今日情势，必须衡酌“宪法法益”与“集会游行法法益”的平衡关系，亦必须衡酌“集会者在实际集会时维护社会秩序的努力”与“对社会秩序发生的实际破坏”之比例关系。警方不作此想，而竟在此刻即以“晚上十时后会干扰学生上课”为由批驳了跨日集会，难怪不可能服人。

警方也许只看到“集会游行法”，但马英九则必须看到“宪法”。这才谈得上“法益均衡”与“比例原则”！

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