工信部培育发展战略性新兴产业大力发展信息产业

工信部：培育发展战略性新兴产业 大力发展信息产业

工信部：培育发展战略性新兴产业 大力发展信息产业 更新时间：2010-12-16 7:42:07 　　工业和信息化部召开贯彻落实中央经济工作会议精神干部大会

12月14日上午，工业和信息化部在京召开贯彻落实中央经济工作会议精神干部大会。工业和信息化部部长李毅中传达了中央经济工作会议精神，部党组书记、副部长苗圩主持会议并代表部党组提出学习贯彻中央经济工作会议精神的初步意见，部党组副书记、副部长奚国华，部党组成员、中纪委驻部纪检组组长郭炎炎，部总工程师苏金生，以及离退休部级老领导、部机关党员干部、在京直属高校及直属单位党政领导班子成员、部机关离退休支部书记约600人参加会议。

会上，李毅中传达了中央经济工作会议的九点主要内容：一是国内经济形势，二是国际经济形势，三是明年经济工作的总体要求和宏观政策取向，四是三农工作，五是推进经济结构战略性调整，六是加强社会建设保障改善民生，七是深入推进改革和扩大开放，八是加强和改善党对经济工作的领导，九是十二五规划编制和当前几项工作。

苗圩作总结讲话，并代表部党组就贯彻落实中央经济工作会议精神、做好工业和信息化部工作提出六点意见：

一是深刻把握中央经济工作会议精神实质，努力实现十二五良好开局。认真做好十二五规划编制工作。筹备开好年度的全国工业和信息化工作会议。贯彻落实国务院关于稳定消费价格总体水平、保障群众基本生活的通知要求，抓好重要工业品和生活必需品的有效供给、工业经济运行要素保障协调。

二是坚定不移推进经济结构调整和发展方式转变，在发展中促转变、在转变中谋发展。加大技术改造和技术创新力度，加快淘汰落后产能进程，坚持不懈推进节能减排，全面推进质量品牌建设，大力推进企业兼并重组，进一步支持中小企业发展，不断提高发展的质量和效益。

三是着力提升产业核心竞争力，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。用信息技术等高新技术和先进适应技术改造提升传统产业。发挥科技支撑引领作用，培育发展战略性新兴产业。加快发展生产性服务业。

四是大力发展信息产业，促进信息化与工业化深度融合。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，发展集成电路、新型显示、基础软件等核心基础产业。加强电信市场监管，维护消费者权益。加大应用信息技术改造提升传统制造业。统筹推进社会重点领域信息化建设。切实维护国家网络与信息安全。

五是加强产业政策与相关政策协调配合，形成促进经济结构调整和发展方式转变的合力。加强已有产业政策的宣贯和重要产业政策的制修订，强化信息引导。密切产业政策和土地、投资、财税等政策的协调配合，形成政策合力。加强对产业转移的指导支持，研究实施差别化产业政策。

六是进一步转变职能、转变作风，为完成各项工作任务提供有力保障。要求全系统把思想行动统一到中央经济工作会议精神上来，加强干部队伍建设和党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，加快转变政府职能、推进依法行政，进一步转变工作作风，为实现明年经济工作的目标任务做出积极贡献。

12月14日下午，工业和信息化部召开党组会议，进一步领会中央经济工作会议精神，对全系统深入贯彻落实中央决策部署、做好明年及至十二五时期工作进行了研究。

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布局信息产业

分析人士指出，2011年受益于中央的积极鼓励和大力扶持，投资机会将会在战略新兴产业中异军突起。其中，信息技术产业将是未来几年我国经济发展的重要战略方向之一，新一代信息技术将聚焦在物联网、云计算、触摸屏和地理信息产业。

信息产业执牛耳

聚焦三天来的中央经济工作会议，稳健的货币政策以及积极的财政政策定调为明年的调控主题。而正在制定发展规划之中的战略新兴产业成为会议的焦点之一。

就在上周五12月10日经济会议召开当天，记者发现，通信板块明显跑赢大盘，当日走势强劲，低开高走，震荡上涨，领涨行业板块，截至收盘时，上涨1.64%，个股普涨，闽福发A上涨5.85%领涨，中国联通上涨2.78%。

十二五规划出台以来，新兴产业板块走得都很强，尤其是物联网、云计算等信息产业板块。大通证券通信行业研究员程思琦告诉本报记者，其发展所带来的投资机会，值得好好去挖掘。

此外，国务院10月18日下发关于加快发展战略性新兴产业的决定，指出重点发展的7大行业中包括新一代信息技术产业。包括网络建设三网融合、物联网、基础产业集成电路、高端软件、信息化改造、信息技术对文化产业的促进。

预计经济工作会议结束后，本月底下月初还将出台有关信息产业相关细则的政策，扶持信息产业发展。天相投资分析师陈卿告诉本报记者，2011年是十二五开局的第一年，信贷结构未来将更倾向于七大新兴产业，而信息技术产业当前在七大产业中领先的业绩，备受机构加仓追捧，通信设备板块有望凭借政策利好再次成为资本市场的热点。

记者查阅三季报发现，通信行业各龙头企业均取得了不错的业绩。其中，三维通信利润增长保持高速度：业绩报告显示，2010年19月公司实现收入6.36亿元，同比增长28.9%。中兴通讯三季报显示，2010年19月，公司实现营业总收入460.62亿元，同比增长7.51%；实现归属于母公司股东的净利润为13.61亿元，同比增长14.21%；基本每股收益为0.49元。

受访行业分析师普遍认为，通信设备行业目前正处于加快发展和获得更多发展资源的时点，具有国家政策和产业资金等市场环境不断改善和发展的预期。而从中长期看，这类属于新兴技术性和消费类的行业在未来发展空间巨大。

细分行业抓龙头

最近有消息称，中国考虑今后五年投资1.5万亿美元，用于提振战略新兴产业。此项投资计划将涵盖七大领域，包括可替代能源、生物科技、下一代信息技术、高端设备制造、先进材料、替代燃料汽车和能源环保技术。资金将来自企业、地方政府和银行。

新一代信息技术方面，物联网、云计算具备好的发展趋势，长期看好是基本原则，短期要回避炒作概念估值较高的信息板块股票。程思琦告诉本报记者，物联网产业链将在中长期受到政策面和市场关注。

同样，物联网概念也深得散户民心，有最牛散户之称的徐柏良在三季度抛售中国南车后，就携巨资大举杀入9只物联网概念股。包括厦门信达、浪潮信息、新大陆、东信和平、大唐电信、长电科技、熊猫烟花、广电电子、京能置业、远望谷和海虹控股。徐柏良持有海虹控股1693万股，是其最大的流通股东。上周五，经济工作会议召开首日，海虹控股即走出涨幅5.45%的领涨行情。

记者从工信部了解到，新一代信息技术主要聚焦在下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示等范畴，涉及到4G、地球空间信息产业、三网融合与物联网等板块。从电子行业角度看，投资热点主要出现在物联网、云计算、触摸屏和地理信息产业。

除了物联网，4G和云计算概念也被分析人士普遍追捧。我国目前云计算产业处于导入和准备阶段，东北证券分析认为，从现阶段看，最先受益的通常是云计算产业链的第一层次，是基础设施和服务提供商这个层面，包括华胜天成、东软集团、报信软件等系统集成服务商以及鹏博士、网宿科技等运维服务商。

尽管新兴信息产业前景一片看好，然而，信息板块整体存在高估值的风险。信息设备板块整体的PE估值处于一年来的高点，方正证券统计发现，目前计算机设备板块PE估值已经超过57倍，处于2007年以来的最高点。而通信设备板块11月也上升到近一年来的高位。

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