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预包装食品标签通则保障包装食品安全(1)

日前国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了《预包装食品标签通则》和《预包装特殊膳食食品标签通则》两项强制性国家标准。据了解，其中《预包装食品标签通则》（GB7718－2004）是对1987版的第二次修订，1994年曾做第一次修订；《预包装特殊膳食食品标签通则》（GB13432－2004）是GB13432－1992《特殊营养食品标签》实施后的首次修订。那么时隔将近10年，原标准有哪些内太阳能灶容不再适应时代需要？这两项标准在内容上与原标准相比有什么本质区别？日前，采访了标准主要起草人之一———全国食品工业标准化技术委员会秘书长郝煜。

据郝煜介绍，修订后的标准主体内容基本不变，保持了标准的连续性，从而避免给企业造成经济损和传统的EVA中底材料相比失。修订后的标准，划分为强制性条文和推荐性（非强制）条文，同时对进口食品标签与国产食品标签的要求基本一致。他认为，修订后的标准更有利于保护消费者利益和健康，维护消费者知情权，同时有利于市场正当竞争，促进企业自律，并且可以防止利用标签进行欺诈。

修订的必要性郝煜介绍说，修订两个标准是从以下几个方面考虑的。

首先使标准更具有可操作性，解决争议。GB7718－1987和GB13432－1992实施以来，反映出标准本身存在一些问题印刷胶辊，困扰着标准的实施，同时理解的差异也造成企业与监督单位之间的矛盾。如，对于生产日期理解的差异，怎样计算包装物（容器）最大表面积，标示配料的详细程度，预包装食品奇特名称与真实属性名称字符大小问题，标签标示值与检测值套筒的允许偏差问题，能不能标示营养素的作用（功能）等等方面，都说明标准本身可操作性较差。因此，适时修订势在必筛粉机行。

其次，进一步与国际标准接轨。修订前的标准分别非等效采用CAC（食品标准法典委员会）标准CODEXSTAN1－1985牗Rev．1－1991牘《预包装食品标签通用标准》和CODEXSTAN146－1985《预包装特殊膳食用的食品标签及说明通用标准》。尤其加入WTO后，食品标签应与CAC标准进一步接轨，适合我国国情的内容应积极采用，从而缩小我国标准与CAC标准的差距。

第三，需要增加一些必要的条款。怎样准确标示预包装食品制造者的名称、地址，是不是所有预包装食品都强制标示保质期，如何界定外包装和内包装的标示内试样应根据GB/T 228.1的规则来标志原始标距L.容，规范营养素含量声称（如声称无糖食品）等方面，修订Versarien 在 2014 年收购 2D 专家公司前都没有明确，增加这些需要解决的实际内容，是完善标签标准的重要举措。

第四，与《食品卫生法》、部门规章协调一致，进一步规范市场。修订前的标准有的条文与《食品卫生法》不协调，如《食品卫生法》规定必须标示保质期，而修订前的标准要求标示保质期或／和保存期。修订后的标准，与《食品卫生法》协调一致，并且把部门规章涉及食品标签的内容纳入到标准中来，有利让中国制造创新科技设备世界于规范市场。